ទឹកជំនន់ដ៏សាហាវគឺជាបញ្ហាកើតឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនៅក្នុងសតវត្សទីម្ភៃ។ នៅឆ្នាំ 1936 សភាបានព្យាយាមដោះស្រាយបញ្ហានេះដោយអនុម័តច្បាប់គ្រប់គ្រងទឹកជំនន់។ ច្បាប់នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់ដូចជាទំនប់និងទំនប់។
ជាអកុសលវិធានការទាំងនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ហើយទឹកជំនន់នៅតែបន្ត។
មកដល់ចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ទឹកជំនន់បានចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើន។ ពួកគេបានបណ្តាលឱ្យបាត់បង់នូវទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ច្រើនហើយទាមទារឱ្យមានថវិកាដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ពីមូលនិធិសហព័ន្ធក្នុងការជួយសង្គ្រោះ។ សភាបានដឹងថាកម្មវិធីបង្ការទឹកជំនន់ត្រូវបានគេត្រូវការ។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះវាបានបង្កើតកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ជាតិ (NFIP) នៅឆ្នាំ 1968 ។
NFIP ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគ្រោះអាសន្នសហព័ន្ធ (FEMA) ។ កម្មវិធីនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយការបាត់បង់ទឹកជំនន់ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្របីយ៉ាងគឺការគ្រប់គ្រងតំបន់ទំនាប, ការគូសវាសគ្រោះថ្នាក់ទឹកជំនន់និងការធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់។ វាលស្រែលិចទឹក មានន័យថាជាតំបន់មួយងាយនឹងជន់លិច។
ការគ្រប់គ្រងលិចទឹក
សសរស្តម្ភមួយនៃ NFIP គឺការចូលរួមរបស់សហគមន៍។ ការចូលរួមក្នុងកម្មវិធីនេះគឺជាការស្ម័គ្រចិត្ត។ សហគមន៍ដែលធ្វើចូលរួមធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ។ ពួកគេសន្យាថានឹងផ្តួចផ្តើមនិងអនុវត្តកម្មវិធីគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់។
ការគ្រប់គ្រងតំបន់លិចទឹកអាចត្រូវបានសម្រេចដោយមធ្យោបាយជាច្រើនរួមមានការកំណត់តំបន់និងការពង្រឹងច្បាប់ អគារ ។ សហគមន៍ដែលចូលរួមនៅក្នុង NFIP ត្រូវតែដាក់កម្រិតលើការស្ថាបនាថ្មីនៅក្នុងតំបន់ដែលងាយនឹងរងគ្រោះ។ ពួកគេត្រូវតែធានាថារចនាសម្ព័ន្ធថ្មីត្រូវបានកើនឡើងត្រឹមត្រូវ។ ប្រសិនបើសហគមន៍មួយបំពេញនូវការចរចារចុងក្រោយរបស់ខ្លួននៅក្រោម NFIP នោះម្ចាស់អចលនទ្រព្យនៅក្នុងសហគមន៍នោះនឹងទទួលបានការធានារ៉ាប់រងដោយទឹកជំនន់។
គំនូសតាងគ្រោះថ្នាក់គ្រោះទឹកជំនន់
នៅពេលដែលសហគមន៍មួយចូលរួមក្នុងកម្មវិធីទឹកជំនន់ដំបូង FEMA ធ្វើការសិក្សាអំពីហានិភ័យនៃទឹកជំនន់ក្នុងតំបន់នេះ។ នៅពេលដែលការសិក្សាត្រូវបានបញ្ចប់រួចរាល់ហើយ FEMA រៀបចំតារាងអត្រាការធានារ៉ាប់រងដោយទឹកជំនន់ (FIRM) ។ ផែនទីគឺជាតំណាងនៃហានិភ័យនៃទឹកជំនន់របស់សហគមន៍។ ទាំងនេះអាចរួមបញ្ចូលទាំងព្រែកទន្លេស្ទឹងទំនប់ទឹកទំនប់និងផ្លូវទឹក (កន្លែងដែលទឹកហូរក្នុងទឹកជំនន់) ។
ដើម្បីវាយតំលៃពីគ្រោះទឹកជំនន់ FEMA ប្រើស្តង់ដារហៅថា ទឹកជំនន់មូលដ្ឋាន ឬ ទឹកជំនន់ 100 ឆ្នាំ ។ ទឹកជំនន់រយៈពេល 100 ឆ្នាំត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើតឡើងយ៉ាងហោចណាស់ម្ដងរៀងរាល់ 100 ឆ្នាំ (វាអាចកើតឡើងជាញឹកញាប់) ។ ទឹកជំនន់មូលដ្ឋានមានឱកាស 1% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ នៅក្រោម NFIP តំបន់ទឹកជំនន់ 1% ត្រូវបានគេហៅថាតំបន់ រងគ្រោះទឹកជំនន់ពិសេស (SFHA) ។
នៅពេលគូរ FIRM FEMA ប្រើប្រព័ន្ធសរសេរកូដដើម្បីកំណត់ SFHAs ។ តំបន់ដែលមានទីតាំងស្ថិតនៅតាមបណ្តោយឆ្នេរសមុទ្រត្រូវបានផ្ដល់លិខិត "V" ។ តំបន់ "V" មានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងណាស់ដោយសារតែពួកគេងាយនឹងខូចខាតដោយរលកល្បឿនលឿនពីព្យុះឬរលកយក្សស៊ូណាមី។ តំបន់ងាយនឹងជន់លិចប៉ុន្តែមិនមែនសកម្មភាពរលកត្រូវបានកំណត់ដោយអក្សរ "ក" ។ តំបន់ "A" អាចស្ថិតនៅក្បែរបឹងឬទន្លេ។ ពួកគេក៏អាចស្ថិតនៅជិតឆ្នេរសមុទ្រនៅក្នុងទីតាំងដែលត្រូវបានការពារពីរលក។
លក្ខណៈពិសេសមួយទៀតដែលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនទីទឹកជំនន់គឺការ កើនឡើងកម្ពស់ទឹកជំនន់ ។
ពាក្យនេះមានន័យថាការកាត់បន្ថយដែលទឹកជំនន់រំពឹងថានឹងកើនឡើងក្នុងកំឡុងពេលទឹកជំនន់។ ដើម្បីទទួលបានការការពារពីទឹកជំនន់អចលនទ្រព្យត្រូវស្ថិតនៅខាងលើសហព័ន្ធ។
ធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់
ចំពោះម្ចាស់អចលនទ្រព្យ, ហានិភ័យ 1% នៃទឹកជំនន់អាចហាក់ដូចជាមានកំរិតទាប។ នៅក្នុងតំបន់លិចទឹក 1% ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយមានឱកាស 26% ដែលថាទឹកជំនន់នឹងកើតមានក្នុងអំឡុងពេល 30 ឆ្នាំ (អាយុនៃ ប្រាក់កម្ចី ធម្មតា) ។ ដូចនេះទ្រព្យសម្បត្តិដែលមាននៅក្នុង SFHA ត្រូវមានការធានារ៉ាប់រងដោយទឹកជំនន់ប្រសិនបើទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានខ្ចីតាមរយៈអ្នកអោយខ្ចីដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសហព័ន្ធឬធានា។ កម្មសិទ្ធិករនៃទ្រព្យដែលមិនមែនជា SFHA អាចទិញការធានារ៉ាប់រងដោយទឹកជំនន់ដោយស្ម័គ្រចិត្ត។
ធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ត្រូវតែទិញដាច់ដោយឡែកពីធានារ៉ាប់រងលើទ្រព្យសម្បត្តិពាណិជ្ជកម្ម នេះគឺដោយសារតែគ្រោះទឹកជំនន់និងគ្រោះភ័យដែលពាក់ព័ន្ធ (ដូចជាខ្យល់ព្យុះ, លំហូរភក់ និងការ សំអាតទឹកស្អុយ ) ត្រូវបានដកចេញក្រោម គោលនយោបាយអចលនទ្រព្យពាណិជ្ជកម្ម តាមរយៈការ បដិសេធទឹក ។
ការធានារ៉ាប់រងពីគ្រោះទឹកជំនន់មិនអាចទិញដោយផ្ទាល់ពី FEMA បានទេ។ ផ្ទុយទៅវិញវាអាចរកបានពី ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង ដែលបានរៀបចំកិច្ចសន្យាជាមួយ NFIP ។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងទាំងនេះបានចេញផ្សាយនិងអនុវត្តគោលនយោបាយទឹកជំនន់ស្តីពីករណីរបស់ FEMA ។ អ្នកទិញធានារ៉ាប់រងអាចទិញធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ពីអ្នកធានារ៉ាប់រងទាំងនេះតាមរយៈ ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រង ។
បុព្វលាភដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីការធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់លើអចលនទ្រព្យជាក់លាក់មួយអាស្រ័យទៅលើកត្តាមួយចំនួន។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំង:
- សហគមន៍ដែលមានទីតាំងស្ថិតនៅ។
- ទីតាំងពិតប្រាកដនៃទ្រព្យសម្បត្តិ (ថាតើវាស្ថិតនៅក្នុង SFHA) ។
- លក្ខណៈនៃទ្រព្យសម្បត្តិ (អាយុការសាងសង់។ ល។ ) និង
- ការកាត់បន្ថយអគារ